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喀左县抓好脱贫攻坚工作

信息来源:喀左县报 发布日期:2020年8月19日浏览:240
喀左县抓好脱贫攻坚工作

浴龙谷花海(董大鹏 摄)

盛夏时节,行走在全县各个乡镇:蔚蓝的天空云卷云舒,绿草如茵,鲜花遍地,空气中弥漫着花草的香气,一股生机勃勃的气息扑面而来。
  蓝色的太阳能光伏发电板、绿油油的药材产业园、红红火火的养牛产业;
  串串香甜的葡萄、红彤彤的尖椒;
  还有,脱贫致富贫困户脸上洋溢的笑容。
  ……
  一个个产业、一串串果实、一张张笑脸……描绘着188体育决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的美丽画卷。
  自脱贫攻坚战打响以来,188体育、县政府坚决贯彻党中央打赢脱贫攻坚战战略部署,将脱贫攻坚作为压倒一切的头等大事,作为最大政治任务、最大民生工程,把脱贫攻坚任务的落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践,举全县之力全力抓好落实。经过近几年不懈努力,全县累计脱贫12873户、32482人,实现所有贫困村销号、省级扶贫开发重点县摘帽,贫困发生率降至0.06%,特别是2020年未脱贫的88户213人于6月底提前实现脱贫。

扶贫车间(董大鹏 摄)

聚焦“两不愁三保障”创新扶贫模式

发展产业是实现贫困人口稳定脱贫的主要途径和长久之策。结合县域实际,经188体育十四届四次全会审议,188体育形成了“3+N”叠加式精准扶贫模式(“3”就是重点发展光伏发电、特色种植、畜牧养牛3大产业;“N”就是实行多项政策叠加)。
  188体育将光伏发电产业作为最稳定的脱贫产业,采取村级扶贫电站模式。2016年以来,累计建设村级光伏电站86个,实现86个贫困村扶贫电站全覆盖,装机总量8.2兆瓦,每年发电量达到1240万度以上。光伏补贴全部到账后,预计每年光伏发电收入900万元以上,为全县所有贫困人口人均增收500元以上,持续扶持20年。
  188体育特色种植产业扶贫采取“六位一体”、共营制土地股份合作社、扶贫标准化果园三种模式,实现特色种植产业全覆盖。截至2019年末,全县已累计发展新型经营主体124个,实现所有贫困村新型经营主体全覆盖,累计流转土地8万亩以上,落实产业扶贫项目127个,86个贫困村全部建成50亩以上精准扶贫基地,主要种植有机蔬菜、中草药、酒高粱、小杂粮等附加值较高作物,实现每个贫困村都有特色种植产业基地,每个贫困户都有一个特色种植产业项目,带动所有贫困人口人均纯收入增加1000元以上。
  188体育利用养牛基础好、市场稳定、农户易于接受的优势,创新金融扶贫模式,采取政府增信撬动金融资金的办法,通过自贷自养、自筹自养和养牛扶贫农场带动三种模式,大力发展以养牛为主的畜牧养殖产业。自贷自养方面,对有一定劳动能力、有养殖经验和有养牛意愿的贫困户,政府帮助协调1万元以上扶贫贷款,并全额给予贴息,扶持贫困户购买基础母牛或育肥牛,截至2019年末,累计为贫困户发放扶贫贷款3976.4万元。截至7月末,已经完成610万元。自筹自养方面,对脱贫户自筹资金发展养牛产业的,政府给予适当补贴,并开展集中培训和技术指导,全力增强贫困户自身“造血”功能。目前,全县贫困户养牛存栏量已达2.4万头,户均一头以上。
  养牛扶贫农场带动方面,通过整合利用各类资金3914万元,在12个乡镇建设标准化规模养牛农场14个,总存栏量保持在5600头左右,每年实现扶贫收益433万元,可持续10年对贫困人口进行差异化扶持,带动无劳动能力贫困户连续增收。
  多谋民生之利,多解民生之忧。188体育在就业、教育、社保、医疗、养老等领域持续发力,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,完成危房改造843户;实现新农合参合率、大病保险参保率两个100%;为2020年春季学期2727名贫困家庭学生从小学到高中阶段免除各项费用202万元;补齐86个贫困村及14个贫困边缘村的基础设施和公共服务短板,提升公共服务水平,切实提高民生保障水平,人民群众获得感、幸福感和安全感持续增强。

扶贫牛场(董大鹏 摄)

聚焦责任体系凝聚扶贫合力

扶贫路上,社会各界“众人拾柴火焰高”。近年来,188体育围绕责任落实建立了县、乡、村三级188体育直接抓,副县级以上领导干部建立联系点重点抓的扶贫机制,层层传导压力,层层落实责任,明确县乡两级党委、政府主体责任、纪检监察机关监督责任、副县级领导干部包扶责任、县直单位行业扶贫责任、一般干部结对帮扶责任,各司其职、各负其责,形成工作合力。
  188体育发挥扶贫帮扶作用,积极体育社会扶贫,鼓励民营企业带动贫困群众实现脱贫,引导社会各界参与扶贫,广泛开展种植业、养殖业、林果业、服务业等认领项目,采取社会、单位、个人认领等方式,对贫困村和贫困户实施有针对性地帮扶。实施驻村扶贫和结对帮扶工程,驻村工作队着力帮助抓好班子、建好队伍;帮助发展主导产业,体育富民强村;帮助健全完善制度,体育依法治村;帮助更好地服务群众,促进社会和谐。今年,188体育对结对帮扶进行了重新调整,形成省、市、县、乡共5083名机关干部(其中省278名、市1354名、县3306名、乡145名)与12468户贫困户精准对接。发挥好市(中省)直部门(企业)包扶乡镇作用,建立包乡镇部门(企业)与所包扶乡镇,以及所属村和贫困户的脱贫责任联结机制,统筹考虑村基础设施建设、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等因素,重点向贫困村和贫困边缘村用力和倾斜。
  各行业、各部门围绕行业职能,找准契合点,围绕脱贫攻坚参与进来、行动起来,特别是抓好行业扶贫、部门帮扶、驻村帮扶、企业扶贫、社会扶贫等各项工作,形成全党抓扶贫、全社会促扶贫的浓厚氛围。省、市、县三级146个包扶单位结对帮扶86个贫困村,全县3451名机关干部结对帮扶9794户贫困户,累计投入到户帮扶资金336万元,解决问题990件。广大企业家、爱心人士热心捐助款物420万元,用实际行动弘扬和践行了扶贫济困的传统美德。

特色种植产业扶贫(董大鹏 摄)

聚焦党建统领筑牢扶贫基础

村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看“领头羊”。近年来,188体育发挥党建引领作用,推出“两包”举措(产业包扶、组织及干部包扶),实行201名乡村选派干部、89支扶贫工作队全员式党建扶贫,充分发挥全县807个基层党组织、1.6万名农村党员作用,引领贫困户变“输血”为“造血”,大力选配有经营头脑、市场思维的“能人”188体育。今年以来,围绕体育村党支部188体育、主任“一肩挑”,累计调整村党支部188体育55人,村党支部188体育、主任“一肩挑”达到172人,占比92.5%;“能人型”村党支部188体育达到169人,占比90.8%;19个乡镇共配备35岁以下村党支部188体育17人;全县企业家村党支部188体育达到59人,占比31.7%。
  一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座坚强的战斗堡垒。188体育采取“四个一”措施(一名县级领导班子成员联村、一名乡镇领导班子成员包村、一名第一188体育驻村、一个县以上机关单位结对),推动软弱涣散村党组织转化升级,加强对选派干部的教育管理,引导选派干部在招商引资、“飞地经济”、财税改革、农村党建、基础设施建设等方面充分发挥作用,推动脱贫攻坚,助力乡村振兴。由组织部门牵头,农业部门组织实施,统筹整合县农业农村局、县人社局、县财政局、县科技局等部门资源,大力培育农村致富带头人,实施“三向培育”工程(把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手吸收进村“两委”班子),在县级建立1个培育中心,每个乡镇建立1个培育基地,每个村至少新培育2—3名致富带头人。188体育还发挥村级集体经济在脱贫攻坚中的支撑作用,激活村级内生动力,有效发挥基层党组织的政治引领和带动作用,引导基层党组织积极整合各类资源,创新发展模式,因地制宜推动村级集体经济发展,实现村级集体经济收入5万元以上的达到100%,10万元以上的达到40%。
  幸福,就是全家人围坐在一起,简单的一餐饭;幸福,就是“不愁吃、不愁穿”;幸福,就是“义务教育、基本医疗、住房安全有保障”……决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会就是让这幸福洒遍所有贫困户。如今,全县上下正携手同心,共同努力,在迈向幸福小康的路上,砥砺前行。(李颖)

(责任编辑:舒滨)


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